围剿微信上的有害信息势在必行

者获悉，国家互联网信息办公室联合工业和信息化部、公安部等部门今天上午召开专门工作会议，部署从即日起在全国范围内开展为期一个月的微信等移动即时通信工具专项治理行动，集中整治移动即时通信公众信息发布服务中的违法违规行为。

长期以来，作为桌面时代用户首选的互联网应用，即时通信业务一直占据网民第一大应用的地位。据CNNIC统计数据，在2012年6月底，我国网民对即时通信的使用率已提升至82.8%。但近两年来，新型移动即时通信业务异军突起，它不仅具有移动性、随时在线的特点，而且还在整合了文本、图片、视频乃至话音等业务功能的基础上，免费向用户提供这些业务，这赢得了广大移动用户的青睐。到目前用户规模已突破8亿，是手机端使用率最高的应用，成为广大网民沟通交流的重要平台和获取信息的重要入口，对于促进经济社会发展发挥了重要作用。庞大的用户规模、高速的增长态势、再加上跨界的业务功能，已使新型移动即时通信业务成为国内外产业界、监管机构、乃至社会各界关注的焦点。与此同时，一些人借助这一平台向公众发布不良或违法有害信息，严重破坏网络传播秩序和危害公共利益，引起了网民的不满。微信似乎成“全民公敌”，各家打着破除微信垄断的诉求，背后其实更多的是为了抢市场、搏利益。

新型移动即时通信发展快速，监管路径有待探索。全世界范围内，移动即时通信的用户数量有望于2016年突破13亿大关，我国国内的类KIK业务也不例外，市场正处于高速发展时期。以目前的发展速度来看ISO标准灯光设备，以类KIK业务为主的移动即时通讯业务首先正对短信业务形成替代，而后逐步对话音业务形成替代，彻底颠覆传统电信业务发展模式，国内外产业界对此高度关注。

但对于这类业务发展带来的新型问题如何进行管理ISO标准滚子，国际上仍处于探索之中。各国监管机构对于新型即时通信业务的管理共同点是加强网络和信息安全监管，同时加强用户权益保护，但对于跨产业竞争及其对基础企业的替代问题，各方面的态度并不一致，而且还存在经验不足问题。从我国来看，微信为代表的新型移动即时通信业务快速发展，其对整个产业生态体系的冲击正逐步显现放大，如何平衡对待基础企业的网络投资和下游新型即时通信业务的发展，是当前各国监管机构高度关注的话题，我国当前面临着类似的问题，也亟需统筹考虑各方意见，明确工作思路。

为维护公共利益和公民合法权益，维护国家安全和社会稳定，国信办、工信部、公安部三部门联合开展此次专项治理行动。重点整治移动即时通信工具的公众平台等公众信息发布服务环节，特别是具有传播和社会动员功能的公众账号。严厉打击移动即时通信公众信息领域传播谣言、暴力、恐怖、欺诈、色情信息等违法违规行为。严厉打击境内外敌对势力对我的渗透破坏活动。对不认真履行管理责任的企业依法追究责任。