PX项目建设屡受阻富民项目恐变包袱dd-【新闻】
PX项目建设屡受阻 富民项目恐变“包袱”
中国页岩气网讯:这几年,因为各种原因,一些PX项目陷入困局。其中的根源是什么?PX如何走出困境?人民日报“求证”栏目记者调研了几地PX事件,并与当地居民、网友和学界、业界专家一起探讨。
PX项目中,各方有何焦虑
公众担心环境污染以及监管不力;政府承受多方压力,担心富民项目变“包袱”;企业担心投资打水漂,利益受损
针对PX项目,谁在焦虑?焦虑什么?反对声音从哪里来?
2012年宁波PX事件期间,记者在镇海当地了解到,其间掺杂诸多利益纠葛。前期以南洪村等项目周边村民要求将村庄拆迁、反映情况为主;后期则以城区居民反对PX项目建设为主。
镇海区蛟川街道南洪村76岁村民马有福说,开始村民并非因反对PX项目而聚集,而是由于村庄未能纳入整体搬迁计划。在区里同意拆迁后,他们“已经不闹了”。
事件转折点出现在镇海区政府发布炼化一体化项目说明后,“PX”这个敏感词刺激了居民的情绪。镇海是浙江重点化工基地,化工企业的污染排放和安全生产一直备受居民关注。镇海招宝山街道后大街社区居民吴嘉芬说,“以前镇海山清水秀,现在被工业区包围,空气都有味道。”招宝山街道西门社区的叶楚明也认为,政府应加强生态建设,别再上新的化工项目。
今年5月,云南昆明市民质疑安宁炼油项目,矛头直指传闻要上马的PX项目。昆明市长李文荣开通微博,表示“广泛听取各方意见和建议”,并承诺“项目将坚持环保一票否决制,整个过程邀请公众参与”。从网友评论和建议可以看出,民众关注的焦点集中在信息公开、环境污染以及监督监管等方面。
记者5月底在昆明市官渡区一个社区,看到居民已拿到炼化项目宣传手册和印着PX科普知识的扇子,经营花店的宋女士说,“我现在知道PX是低毒物质,不会对人有什么影响,但我想在安宁买房,项目上马后企业能保证不污染环境?”安宁一名教育工作者告诉记者,“安宁其实已是工业区,我不认为反对能改变结果,我之所以反对,是希望政府加大对企业的监管。”
陷入焦虑的,并非只有市民。
在采访过程中,有政府部门工作人员表示,引进大型化工项目并非易事,如果不能落地或开工,好不容易争取来的富民项目就变“大包袱”,“公共设施建设要花钱,本地就业需要企业吸纳,如果项目终止,老百姓受损失,政府公信力也被削弱。”
一家石化央企内部人士透露,大型石化项目投资以十亿百亿元计,但比利润更重要的是,央企上马PX项目,更有降低对外依赖、保障经济安全的战略考虑。
“PX焦虑”根源是什么
项目决策程序不够透明;公众对环评、安全、监管不太信任,容易相信网络不实传言
上网查询PX,称其“高毒、致癌”的网帖随处可见。北大文科研一学生小韩告诉记者,原先她也相信这类网帖内容,但在深入了解PX之后,她说,“我被危言耸听的网文给忽悠了。”
“公众误以为PX高毒高风险,错误消息才会疯传。我们对PX科学知识的普及还不够。”北京化工大学教授汪文川说。
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