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乌海煤城转型的生态逻辑

发布时间:2021-01-21 17:45:03 阅读: 来源:差压表厂家

乌海:“煤城”转型的生态逻辑

乌海市长侯凤岐反复向当地官员强调,“如果说乌海前50年在”乌“字上做文章,主要开发利用煤炭资源;那么,后50年就要在”海“上做文章”。  当更多的中国城市在经济一路狂奔而雾霾紧锁之时,乌海或许会被想起。  就在中国大面积地区深受雾霾天气之害、空气治理成为举国关注的焦点议题时,曾经因空气污染严重而以“黑三角”知名的乌海,也加入了调侃甚至抱怨北京空气质量太差的行列。  作为特殊年代的产物,已经无人追究何以在乌兰布和、库布齐沙漠和毛乌素沙地交汇处这样恶劣的地区布局乌海市;但作为拥有50万人口的城市,曾经饱受空气污染之害的地区,乌海也渴望拥有一片蓝天 .  经过多年持续不断的城市转型、产业调整和生态治理,乌海正逐渐告别黑红烟尘漫天的时代,并努力接近自己的梦想沙漠绿洲。  曾经的“黑三角”中心  在乌海的城市史上,2010年绝对是个值得铭记的年份:这一年,乌海的蓝天天数自有监测记录以来首次达标!  “乌海的空气污染,”十一五“之前是烟煤污染(燃煤散烧)和工业污染的混合型污染。”乌海市环保局李俊峰局长介绍,以前,乌海的各矿各企业就是个小社会,居民分散居住,大都是平房,不方便集中供暖,家家户户烧煤泥,一刮风就乌烟瘴气,出门都得戴口罩。  但比起居民分散燃烧煤炭,工业污染更加严重。  乌海市是我国“一五”时期布局的十大煤炭基地之一,全市煤炭探明储量24亿吨,其焦煤储量占到内蒙的近80%、全国的1/20,炼焦长期是其主要产业。  “乌海最初有100多个小炼焦厂,就在公路边上排成一排一排的。”乌海市煤炭局副调研员郭松涛介绍,当时的炼焦叫“馒头窑”,土法炼焦地上挖个坑,铺上耐火砖,把配好的煤放进去,点着之后外边用泥封住,只留几个火眼,煤烟废气直接排放空中“点天灯”。  “晚上坐火车从呼市方向过来,乌海的夜景非常漂亮如果不考虑生态的话。”郭松涛回忆道,“我们小时候,刮风时,天都是黑的或红的,人在外面根本就待不住,在家里都得开灯,要不看不见。”  乌海这一“炉火照天地,污烟漫寒川”的“盛况”,使其成为远近闻名的污染重地,甚至一度被媒体称为黄河上游“黑三角”中心。  伴随着严重的空气污染,心脑血管病、肺病、呼吸道疾病在乌海高发。“乌海的人,80%以上都有鼻炎,还有人眼睛有问题。”郭松涛说,他的眼睛也有毛病,从14岁到现在,气候过敏一直没好,“治不好,在这个地方就没办法”。  严重的空气污染,迫使乌海采取措施。  铁腕治污  “十一五”开始,乌海开始转型,实行两个“集中”:工业向园区集中,居民向城区集中。乌海环保局李俊峰局长介绍,居民向城区集中后,燃煤散烧的污染问题一下就解决了。  企业向园区集中,是一场艰苦的攻坚战向园区集中之前,必须排放达标。2006年,乌海开始“关停污染企业”行动:将年产能100万吨以下的焦化、60万吨以下的洗煤、30万吨以下的煤矿企业全部关停。整个“十一五”期间,全市以高于国家标准淘汰落后产能企业1560多户。  “当时关停企业,阻力非常大。”李俊峰说。一下子关闭那么多企业,许多老板都不知道今后的路该怎么走;许多干部也忧心忡忡。也使关停企业当年财政收入减少60%!  在关停淘汰高污染企业的同时,乌海开始大力延伸资源发展精细化工产业。据介绍,目前,乌海的神华蒙西煤化工、华油焦炉煤气综合利用、盛远塑胶8万吨PVC软制品等项目投产,已具备煤焦油深加工能力60万吨、PVC深加工能力6万吨,下游产品多达30余种。  “这些企业都是综合利用,炼焦时产生的焦炉煤气回收利用,用来发电、供给蓝星玻璃厂,另一部分炼焦尾气被回收用来生产苯、甲醇等化工产品,可以说是”吃干榨尽“,循环经济。”乌海市发改委牛战介绍。  乌海市区北18公里外的千里  山生态工业园区是自治区级工业园区,也是乌海“企业向园区集中”的主要项目承接地。尽管这里已汇聚着洗煤厂、焦化厂、钢铁厂、水泥厂、火电厂、玻璃厂等近百家企业,但已不见冒黑烟现象。  最近,乌海正在研究出台政策,推动实施“油改气”,鼓励和引导所有的公交车、出租车、重型卡车使用天然气作为动力,在全社会形成节能环保、循环发展的良好氛围。同时,还将长期困扰乌海环境的煤矸石“变废为宝”用来发电,目前正在积极推动建设一批煤矸石综合利用电厂。  “以前的支柱产业焦化、PVC、电厂,都是比较粗放的产业,下一步粗放型企业就不批了。”李俊峰表示。乌海政府也正在引导,新建焦化厂必须上化产项目,回收粗苯、煤焦油、硫磺等。  此外,乌海正在推进区域性污染的联防联治,将治理的目光推向周边的工业园。“现在,内蒙古自治区环保厅在乌海设立了一个蒙西环保督察中心。”李俊峰相信,这将协调乌海周边的环境治理。  “前50年靠煤,后50年靠水”  初春四月,走在乌海的街头,如果仔细留意,会发现每棵行道树下都有滴灌设施有水汩汩渗出。而去往机场的路上,也能看见两侧忙碌着植树的身影。  对于乌海来说,绿化一直是改善生态的传统有效手段。市长带头植树,各机关轮番上阵,武警种树一个月,市委、市政府秘书长督察,是很常见的情形。  “过去五年,乌海市累计投入绿化资金40亿元,完成造林绿化面积43万亩。”乌海市发改委牛战自豪地说,乌海的森林覆盖率已由2007年的12.6%提高到17.5%,城市建成区绿化覆盖率也已超过全国平均水准。侯凤岐市长也多次讲,现在对于乌海来说,绿化已经不是一个难事了。  不止是植树绿化改善生态,乌海的整体发展战略也在向生态转型。  曾经,乌海以“煤城”而自豪,如今这一称呼逐渐淡出。乌海市长侯凤岐反复向当地官员强调,“如果说乌海前50年在”乌“字上做文章,主要开发利用煤炭资源;那么,后50年就要在”海“上做文章”。  侯凤岐所说的“海”,就是乌海湖。乌海虽然被三大沙漠围绕,但也是黄河穿城而过的城市。并且是黄河进入内蒙古后的第一个承接地。因此,在黄河上建坝成为乌海人的夙愿。  经过前后多任乌海领导的努力,2009年7月,国家发改委终于正式批复了黄河海勃湾水利枢纽工程可研,标志着该项目正式进入实施阶段。2010年4月26日,一座库容近5亿立方米、投资27亿元的黄河乌海段水利枢纽工程在库布齐、毛乌素、乌兰布和三大沙漠腹地开工建设。  这座水利枢纽不仅是如官方声称的扮演防凌防汛的角色,还寄托着乌海城市转型和产业转型中水源供给的希望。  “一旦乌海湖形成,就可以起到改善乌海小环境、小气候的作用。”乌海市水务局副局长范权表示。  依托黄河海勃湾水利枢纽工程和形成的118平方公里“乌海湖”舒缓水面,乌海开始打“山”、“水”牌。  围绕乌海湖,乌海确定了以环山(甘德尔山)环湖发展区为核心,将海南区、乌达区矿区人口和公共服务功能分别向城区集中,并计划加大泄洪沟渠的综合整治,打造城市循环水系,形成“城在水中、水在城中”的生态格局,甚至打算将乌海湖打造成为西北地区特色鲜明的城市品牌。  “今年将开工滨河二期工程,到时候三条绕城水系、两座黄河大桥建成,”城在水中,水在城中“的格局就会成真”。乌海市文联主席郭振莲说,“乌海沙漠绿洲的梦想正在实现。”

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