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钢煤运力配置首次取消 向电力行业倾斜

钢煤运力配置首次取消 向电力行业倾斜

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导读: 新一年的全国煤电谈判大幕即将拉开。15日，国家发改委下发《关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知》(下称《通知酸碱盐》)，2012年跨省煤炭铁路运力配置目标为8.346亿吨，较去年减少了近亿吨，其中钢铁行业的铁 ...

新一年的全国煤电谈判大幕即将拉开。15日，国家发改委下发《关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知》(下称《通知》)，2012年跨省煤炭铁路运力配置目标为8.346亿吨，较去年减少了近亿吨，其中钢铁行业的铁路运力配置首次被取消，而重点电煤运力配置计划量使皮带拉紧增加了606万吨。

按照计划，2012年跨省煤炭铁路运力配置总量为83460万吨，与2011年相比，减少了9740万吨，下降近10%。其中，向化肥行业配置运力2874万吨，减少610万吨;向居民生活用煤配置运力3080万吨，减少283万吨。

“这一运力虽然是计划运力，但从其减少的变化中可以看出，我国铁路运力增长有限。最近几年我国铁路运力紧张，煤炭基本占到整个运力的50%以上，已经很难得到提高。”中央财经大学中国煤炭经济研究院教授邢雷说。

他对《经济参考报》表示，节能减排的压力和转型的需要是2012年煤炭铁路运力配置减少的另一个原因。近几年我国煤炭的能源消耗较高，节能减排压力比较大，而且不能再靠高耗能的发展来拉动经济增长，所以在这样一个转型的关键时期，需要二手拉床通过市场化运作和运力计划把能源需求降下来。此外，明年经济增长速度会有所下降，这也影双氧水响到铁路运力的配置。

在《通知》中可以看到，发改委再次强调，煤炭运力配置应体现国家产业政策要求，向节能减排搞得好、合同兑现率高、装车运输条件好的大中型企业倾斜。

此外，值得注意的是，煤炭用户结构再被调整，继煤炭出口之后，钢铁行业的铁路运力配置也被取消。而向电力行业配置运力则是逐年在增加，203、架桥剂12年为77506万吨，较去年增加了606万吨。

对此，煤炭专家李朝林指出，化肥行业和钢铁行业市场化程度和市场承受能力都较高，没有重点合同的说法，价格随行就通讯子程序包括下位机和上位机及下位机和单片机之间的通讯市，而且所需运力也较少，所以无需通过计划安排运力。但因为涉及到农资价格的问题，化肥行业有所例外。

“化肥、钢铁都是从计划外运输，主要还是电煤运输的问题，在煤电谈判之前安排好运力计划，可以促使双方尽快签下合同。”邢雷告诉，电价是计划的，电力企业承受能力有限。在煤价持续上涨的情况下，国家将更多的运力资源向电力行业倾斜，以期通过计划安排来提高重点合同煤的签订量跟兑现率。所以，在合同煤实际谈判中，大多是“定量不定价”，实际上就是在谈运力。

所以，这也意味着2012年煤炭购销合同量至少要达到8.346亿吨，其中重点电煤合同数必须不少于7.7506亿吨。在重点电煤合同价格涨幅能做拉压双向检测不得超过5%的情况下，重点电煤计划量的增加，将使得煤炭企业所承受的市场煤和合同煤之间的价差总量增加。

“这会对重点合同煤的兑现率造成影响，当然2012年的最终兑现率如何，还要看到时候市场煤和合同煤的差价。”邢雷称。